太原赢家通吃，大同、长治、临汾升级！

这是一次极具分量的高层会议，有很多重要的经济发展规划将在明年开始实施。

本期宅老师将从省内城市发展角度，对会议部分内容进行独家深度解析，以帮助更多人了解发展风向，提前做好明年规划。

毕竟，春江水暖鸭先知！嘎嘎嘎！

//1、太原核心，大同、长治、临汾升级为省域副中心//

在会议提出的“八个方面基础性全局性牵引性重点工作”中的第四项工作：

其中的核心重点就是：

强力打造太原都市区核心引擎

加快打造大同、长治、临汾三个省域副中心城市

中国的语言博大精深，尤其是政府行文，每一个词都有自己的独特含义。以第一个重点为例，看似很平常，大家会觉得没毛病啊，山西就是太原一市独大，加强很正常啊？

宅老师告诉你，精华就在其中。

“强力”这个词很特殊，力求严谨、公正、低调的政府部门，如果用出“强力”这个词，就意味着是政府所下的决心、意志以及行动是非常大的，类似于“举全省之力”。

“都市区”是太原即将要建设发展的具体内核，也就是说，明年乃至以后，太原城市发展的重心很大一部分就是“都市区”，也就是城建，联想的明年就要试运行的地铁2号线、阳曲、清徐撤县设区、城市四环建设、武宿机场改扩建、综改区发展等等，可以说，龙城将要在“大太原”之路上一路狂奔，未来5-10年，都将是太原城建的高速发展期！

“核心引擎”是对太原的定位。就像汽车的发动机一样，在山西经济中，太原必须也必然要成为这个“核心引擎”，通过太原都市区的经济辐射力、影响力，来引领和带动山西整体经济的发展。这是省委省政府对太原的要求，也是顺应国家城镇化建设发展的必要选择。大太原一市独大的局面，保守估计50年之内不会变，这对于太原而言是好事，对于省内其他城市来说，是参照和赶超目标。

加快打造大同、长治、临汾三个省域副中心城市

首先恭喜大同、长治、临汾三个城市，从普通地级市成功升级为省域副中心城市。

省域副中心，顾名思义，就是山西省的副中心。

所以，为什么是这三个城市？

大同，地处山西北部，与内蒙相连；临汾，地处山西西南，靠近陕西；长治，地处山西东南，临近河北、河南。

山西南北狭长，中部可以依靠太原，但太原毕竟不是超级大都市（北京也没有影响整个河北），有自己的辐射范围极限，从全省全局角度看，也必须有其他城市来与太原一起，撑起山西经济。

三角形最稳定，三个副中心天然构成一个三角形，中心是太原；如此架构，从短期看，三点支柱加上中心核心，可以最大程度影响并带动全省经济发展，从长期范围看，三角形内部，将成为山西的核心腹地，而这片区域，也将伴随着省政府山西中部城市群的整体战略规划，而进一步快速发展，成为中部地区重要的城市群之一。

“加快”这个词很有意思，它既表明了三个城市各自在城区建设、市政建设、营商环境、人口增量等城建方面或多或少有所欠缺，又体现了省委省政府对三者的要求和期待，“加快、赶紧、快点”把城市建设好，成为名副其实的省级副中心。所以可以预见，大同、长治、临汾三市将开足马力进行城市建设。

事实也正如此，全省经济工作会议结束没几天，临汾市已经开始了会议精神的传达。

相信这三个地的居民，即将感受到城市日新月异的变化。

可喜可贺。

// 2、城市大发展的现实背景 //

为什么要在此次全省经济工作会议上，重点提出和强调太原、大同、长治、临汾四市的城市建设呢？

宅老师认为，这是省委省政府，在基于国内城镇化发展的大背景、以及山西转型发展的现实需要而做出的正确决定。

城镇化发展浪潮

建国伊始，我们基本处于乡村、城市的二元化结构体制，并一直持续到70年代末。而从改革开放开始，随着经济的发展、人口的大规模流通，中国城镇化发展的浪潮随即开启。

随着城镇化脚步的不断前进，都市圈经济也正越来越受到关注。中心大城市与周边地区联系紧密，形成大都市圈，进而引领带动区域经济的发展，这种发展模式成为了当代中国国内经济发展的最好模板。

为加速培育发展现代化都市圈，国家出台了一系列规划及指导意见：

• 2月21日，国家发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（下称《意见》），提出到2022年，中国都市圈同城化取得明显进展，到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈。
• 4月8日，国家发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，《任务》从总体要求、加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态等6个方面，提出了22条新型城镇化建设重点任务。
• 12月26号，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

据相关部门预测，预计到2030年，国内将在长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝、中原、山东半岛等地区初步形成19个规模城市群，并有望形成长三角、京津冀、长江中游、山东半岛、成渝等5个人口亿级城市群，10个以上1000万级城市，12个左右2000万级大都市圈。

时代潮流不可逆转，如果没有抓住这次城镇化发展的机遇，山西崛起将遥遥无期。

山西转型发展需要

在此次经济工作会议上，省委省政府很明确的指出，山西现在正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期。未来15年，将是山西发展最为关键的窗口期，也是转型综改至关重要的攻坚期。

山西不可能在“一煤独大”的死路上继续前进，而要想改变，要想转型，必须要用“三个五年”的时间，分步走，步步为营、久久为功，最终在2035年，全面实现绿色能源供应体系基本形成、能源革命综合改革试点取得重大突破；7-8个战略性新兴支柱产业基本形成，拥有一批在全国具有较高市场占有率和较强竞争力的产业集群；具有山西特色的创新生态基本形成，在若干领域掌握一批关键核心技术，涌现出一批自主创新品牌等等转型全面实现的良好局面。

但是，无论是绿色能源也好、新兴产业集群也好、创新生态也好，说到底，它们都是应城市发展需求而存在的支撑辅助，脱离了城市需求这个载体，所有的改革设想都将成为无本之木、无水之源，难以长久。

要想改变“一煤独大”的局面，要想山西经济成功转型，不优先发展城市、提升城市需求，是不可能的。

有城镇化发展的时代背景，有经济转型发展的现实需要，所以这一次的全省经济工作会议，省委省政府才会在太原、大同、长治、临汾四座城市的发展建设上提要求，做文章。

// 3、后续变化及影响 //

城市发展的核心要素就是人。有人就有流动，有流动就有动力。相信明年开始，太原、长治、临汾、大同四市，都将开启大规模的城建及抢人大战。

但此次的抢人不同于2017年国内城市的抢人大战，上一次的抢人大战，实质是“抢人才”大战，而这一次的抢人大战，则是真正的“抢周边乡镇”人口大战。

太原

太原缺人，一直都缺。

作为一个省会城市，城区人口仅有360万，这不仅远远低于周边省会城市，而且人少，也导致城市发展活力不足。

国家《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，将从政策层面，为太原城市人口增长进行松绑。

而城市建设上，联想的明年就要试运行的地铁2号线、阳曲、清徐撤县设区、城市四环建设、武宿机场改扩建、综改区发展等等，将极大增强太原城市对全省人口的吸附力。

至于太榆同城化？宅老师认为，不重要，真的。

随着省委省政府对山西中部城市群长远规划的推动落地，未来，太原将和榆次一起，成为山西城市规模最大、经济最发达、最具吸引力的城市群，到那是，太原榆次早已流通、经济、城建一体化，同城也就顺理成章、水到渠成。

长治、临汾、大同

说实话，宅老师既为这三座城市感到高兴，也为其他落榜城市感到惋惜。

因为城市化建设的最后一班车，他们赶上了，其他城市没戏，并以后也没戏。

俗话说，有城市的地方就有人，有人的地方就有流动，人口流动是城市持续发展的动力。中国城镇化发展的道路，就是以吸收大量农村人口为支撑的，城市化发展的弊端，必然是传统乡村、小县城的全面衰落，这是不可避免的代价。

山西这种支离破碎、多山多盆地、九曲十八弯的地理特性，本身也就决定了它不可能拥有想平原地区一样的连片、成规模城市群。

这一次，有了国家从户籍人口层面的松绑，有了省委省政府的大力支持，长治、临汾、大同三市，必将从各方面，大力建设城市，全力吸附周边乡镇人口，“撤县设区、人口户籍变更”等等措施，可不是太原的专利，小兄弟们用起来一样熟门熟路。

至于其他地市，距离以上核心城市距离较近的，虽有被吸附、被附属的处境，但也会随着城市圈经济的带动，有所发展，成为其都市圈经济的重要补充。

其他距离很远的城市，例如吕梁等市，宅老师个人认为，洗洗睡吧。

顺便一提，长治、临汾、大同三地的小伙伴，有钱的买房吧，因为随着城市的建设、人口的增长，你们那的房价，肯定会涨。

太原的房价？属于严格调控，会有波动起伏，但整体平稳。

好了，以上就是宅老师此次从城市发展的角度，对2020年全省经济工作会议做的独家深度解析，如果你们想让我解析其他内容，或者其他新闻，记得在评论区留言，我会适当考虑的。

新年快乐！返回搜狐，查看更多